Giá đất ở nông thôn giao cho Công ty Năm Sao thực hiện dự án Five Star Eco City là chưa phù hợp

STNN - Việc xác định giá đất đối với diện tích 15,6ha đất ở nông thôn giao cho Công ty Năm Sao để thực hiện dự án Five Star Eco City theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh, phương pháp so sánh trong việc tính tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với quy định.

• Dự án Five Star Eco City được bàn giao đất nông nghiệp trái với quy định của pháp luật
• Nợ phải trả của Chubb Life và hệ sinh thái Chubb Việt Nam gấp 8,8 lần vốn điều lệ

Được giao đất giai đoạn 2

Liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư giai đoạn 2 tại dự án Khu đô thị Năm Sao (Five Star Eco City) của Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao (Công ty Năm Sao), Kết luận thanh tra số 12/KL-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN-MT) thể hiện, ngày 01/11/2011, UBND huyện Cần Giuộc có Thông báo số 277/TB-UBND thông báo về việc thu hồi 605.273m2 đất để triển khai công tác kê biên, bồi thường đất và tài sản trên đất, giải phóng mặt bằng giao cho Công ty Năm Sao xây dựng dự án Five Star Eco City.

Tiếp đến, ngày 20/11/2011, UBND tỉnh Long An đã ban hành Quyết định số 3668/QĐ-UBND phê duyệt đơn giá bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư đối với dự án Five Star Eco City. Theo đó, giá đất ở thấp nhất để bồi thường là 570.000 đồng/m2 với vị trí từ sau mét thứ 100 trở vào đối với đường tỉnh 835B; từ sau mét thứ 50 trở vào đối với đường giao thông trải sỏi có nền đường nhỏ hơn hoặc bằng 3m.

Đến ngày 30/12/2013, UBND huyện Cần Giuộc ban hành Quyết định số 12773/QĐ-UB phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án Five Star Eco City do Công ty Năm Sao làm chủ đầu tư. Theo đó, tổng diện tích đất thu hồi phê duyệt bồi thường là 605.273m2; 270 trường hợp bị ảnh hưởng (268 hộ gia đình, cá nhân; 02 tổ chức). Tổng giá trị bồi thường là 377.450.413.364 đồng (trong đó: bồi thường thiệt hại về đất là 207.502.793.550 đồng). Tổng số trường hợp được hỗ trợ tái định cư là 144 hộ, trong đó, có 69 hộ tái định cư bằng đất.

Ngày 29/5/2015, Thủ tướng Chính phủ có Văn bản số 760/TTg-KTN cho phép UBND tỉnh Long An quyết định chuyển mục đích sử dụng 531.877m2 đất trồng lúa để thực hiện dự án Five Star Eco City.

Ngày 21/3/2016, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 1028/QĐ-UBND giao 238.312m2 đất (gồm 1.055m2 đất thuộc lộ giới giao thông) cho Công ty Năm Sao (đợt 2 Khu 60ha), trong đó: diện tích 114.681m2 giao đất có thu tiền sử dụng đất; diện tích 123.631m2 giao đất không thu tiền sử dụng đất xây dựng công trình công cộng (cây xanh, thể dục thể thao, mặt nước, giao thông, quảng trường) không nhằm mục đích kinh doanh được bàn giao cho địa phương quản lý sau khi đã xây dựng theo quy hoạch chi tiết được duyệt, thời hạn sử dụng đất lâu dài.

Ngày 17/5/2016, Cục Thuế tỉnh Long An có Thông báo nộp tiền sử dụng đất số 298/TBQLĐ-CT, theo đó, diện tích tính tiền sử dụng đất tại Dự án là 114.681m2; giá tính tiền sử dụng đất theo Quyết định số 1664/2016/QĐ-UBND ngày 27/4/2016 của UBND tỉnh Long An; tổng số tiền sử dụng đất phải nộp là 85.321.502.800 đồng (giá đất ở trung bình là 744.000 đồng/m2); số tiền bồi thường, hỗ trợ được giảm trừ vào tiền sử dụng đất là 85.321.502.800 đồng. Số tiền sử dụng đất phải nộp là 0 đồng.

Sau đó, ngày 24/5/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An cấp 02 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: CÐ 447324, diện tích 75.187m2 (thửa 105, tờ bản đồ số 4) và số CÐ 447322 diện tích 39.494m2 (thửa 604, tờ bản đồ số 4), loại đất ở nông thôn cho Công ty Năm Sao, thời hạn sử dụng lâu đài.

Đến thời điểm thanh tra, Công ty Năm Sao đã san lấp được 10ha đất của Giai đoạn 2 Khu đô thị Năm Sao chiếm tỉ lệ 25,62% mặt bằng đất được thuê, giao. Ngoài ra, theo báo cáo của Công ty Năm Sao, đến thời điểm thanh tra, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đã chi trả là 331.141.927.239 đồng, cho 214 trường hợp/44,67ha (chưa tính đất UBND xã quản lý; tổng số trường hợp đã được bố trí tái định cư là 0 (trường hợp).

Xác định giá đất chưa phù hợp

Qua thanh tra, Bộ Tài nguyên và Môi trường có kết luận, việc UBND tỉnh Long An ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất cho Công ty Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng không theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư được phê duyệt là không phù hợp với quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013.

Bên cạnh đó, tại thời điểm năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An áp dụng phương pháp so sánh để xác định giá đất tính tiền sử dụng đất đối với diện tích 27.812m2 đất ở nông thôn (giao đất đợt I khu 60ha) cho Công ty Năm Sao có giá bằng giá đất bồi thường (năm 2012) mà không áp dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất là không phù hợp các quy định tại điểm b khoản 1 Điều 55 Luật Đất đai năm 2003, Điều 5 Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007).

Đồng thời, việc xác định giá đất đối với diện tích 156.069m2 đất ở nông thôn giao cho Công ty Năm Sao để thực hiện dự án Five Star Eco City theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh, phương pháp so sánh trong việc tính tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với quy định theo Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP.

Mặt khác, Kết luận thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng cho biết, các thửa đất thể hiện trên các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Công ty Năm Sao không có ranh khép kín, gồm nhiều vị trí khác nhau là không phù hợp với quy định tại khoản 11 Điều 4 Luật Đất dai năm 2003, khoản 1 Điều 3 Luật Đất đai 2014.

Diện tích đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có nhiều phần diện tích với mục đích khác nhau nhưng không được thể hiện theo từng thửa đất theo quy hoạch chi tiết xây dựng đã được xét duyệt là chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Phần lớn diện tích đất được giao Công ty Năm Sao chưa triển khai xây dựng các hạng mục, công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, tiến độ sử dụng đất chậm (mặc dù đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh giai đoạn đầu tư như đã nêu trên), vi phạm quy định tại điểm i khoản 1 Điều 61 Luật Đất đai năm 2013.

Như chúng tôi đã thông tin, mới đây Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Kết luận thanh tra số 12/KL-BTNMT về việc chấp hành pháp luật đất đai, môi trường của Công ty Năm Sao khi thực hiện dự án Five Star Eco City tọa lạc tại huyện Cần Giuộc và huyện Cần Đước (tỉnh Long An). Theo đó, Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều sai phạm về giao đất nông nghiệp, đất ở nông thôn, xác định giá đất... và môi trường tại dự án Five Star Eco City.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc quan tâm về các sai phạm tại dự án Five Star Eco City theo Kết luận thanh tra của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Đồng thời, chúng tôi cũng sẽ thực hiện việc giám sát và gửi đến bạn đọc các thông tin về việc khắc phục sai phạm tại dự án này.

Anh Đức - Gia Hưng