STNN - Sau khi thuê lại 42.795 m2 đất nông nghiệp và 3.596 m2 đất ở tại nông thôn thuộc 25 thửa đất của ông Trần Ngô Phúc Vũ và bà Lê Uyên Phương tại xã Lộc Nga (TP Bảo Lộc), Công ty SanDals đã tự ý chuyển đổi mục đích sang đất thương mại dịch vụ để thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái và dịch vụ lưu trú tổng hợp tại xã Lộc Nga khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
- Cục CSGT chung tay cùng Nam A Bank chăm lo cho các gia đình chính sách
- Dự án Five Star Eco City được bàn giao đất nông nghiệp trái với quy định của pháp luật
Tự ý chuyển đổi đất nông nghiệp
Ngày 12/6/2020, Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Theo đó, tại Phụ lục 15 kèm theo Kết luận số 929/KL-TTCP xác định Công ty Cổ phần SanDals (Công ty SanDals) đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất ở, đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép tại xã Lộc Nga (TP Bảo Lộc).
Trên cơ sở này, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng (Sở TN&MT) đã rà soát và có Báo cáo số 550/BC-STNMT ngày 21/9/2020. Cụ thể, tổng diện tích khu đất là 46.491 m2 (trong đó có 42.795 m2 đất nông nghiệp và 3.596 m2 đất ở tại nông thôn) thuộc 25 thửa đất của ông Trần Ngô Phúc Vũ và bà Lê Uyên Phương đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sau khi diện tích đất trên được phê duyệt quy hoạch chi tiết để thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái và dịch vụ lưu trú tổng hợp tại xã Lộc Nga (Khu du lịch Đôi Dép), chủ sử dụng đất đã tiến hành xin chuyển mục đích sử dụng đất toàn bộ diện tích trên và đã được UBND TP Bảo Lộc đồng ý cho phép chuyển mục đích sử dụng diện tích 37.995 m2 (sau khi đo đạc thực tế còn lại) sang đất thương mại dịch vụ theo đúng quy hoạch được duyệt.
Tiếp đó, để thực hiện dự án Khu du lịch Đôi Dép, Công ty SanDals đã ký kết hợp đồng thuê quyền sử dụng đất đối với 46.491 m2 của ông Trần Ngô Phúc Vũ và bà Lê Uyên Phương được phòng công chứng Lê Trung Kiên chứng nhận ngày 21/10/2019.
![](/uploads/2024/07/Tea-resort-bao-loc-2.jpg)
Ngày 04/12/2019, Công ty SanDals thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, thuê quyền sử dụng đất và được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh xác nhận tại trang 4 toàn bộ các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà Công ty thuê lại theo diện tích trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Trần Ngô Phúc Vũ và bà Lê Uyên Phương. Tuy nhiên, diện tích thực tế theo đo đạc mà Công ty SanDals đang thuê lại và sử dụng là 41.691 m2 (trong đó có 3.596 m2 đất ở nông thôn và 37.995 m2 đất thương mại dịch vụ).
Vì vậy, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có chỉ đạo Sở TN&MT hướng dẫn, đôn đốc người sử dụng đất, chủ đầu tư thuộc dự án trên khẩn trương hoàn thành thủ tục pháp lý về đất đai đối với diện tích 3.596 m2 đã sử dụng vào mục đích thương mại dịch vụ. Đồng thời, giao UBND TP Bảo Lộc theo dõi việc quản lý, sử dụng đất của Công ty SanDals, kịp thời xử lý hoặc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét xử lý đối với những nội dụng phát sinh theo thẩm quyền và quy định.
Tuy nhiên, căn cứ điểm a khoản 1 Điều 79a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 được bổ sung tại khoản 50 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 của Chính phủ quy định: “Đối với trường hợp nhà đầu tư thuê quyền sử dụng đất của người đang sử dụng đất thì người sử dụng đất thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trước khi thực hiện thủ tục cho nhà đầu tư thuê quyền sử dụng đất”.
“Như vậy, trong trường hợp này, Công ty SanDals thuê quyền sử dụng đất từ cá nhân thì cá nhân thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trước khi thực hiện thủ tục cho Công ty SanDals thuê quyền sử dụng đất theo quy định” - Báo cáo của Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng nêu rõ.
Có thể hiểu, trong trường hợp này, theo quy định thì ông Trần Ngô Phúc Vũ và bà Lê Uyên Phương cần phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp và đất ở tại nông thôn sang đất thương mại dịch vụ rồi mới cho Công ty SanDals thuê để thực hiện dự án. Còn việc Công ty SanDals thuê rồi mới chuyển thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được Thanh tra Chính phủ xác định là tự ý.
Bao giờ xử lý dứt điểm?
Liên quan đến vấn đề nêu trên, ngày 16/4/2024, Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng đã có Báo cáo số 206/BC-STNMT gửi UBND tỉnh về kết quả rà soát việc thực hiện Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP đối với dự án của Công ty Cổ phần Sandals tại xã Lộc Nga, TP Bảo Lộc. Theo báo cáo, Sở TN&MT tỉnh Lâm Đồng đã có 5 văn bản gửi Công ty SanDals để đôn đốc, hướng dẫn thực hiện.
![](/uploads/2024/07/287994782.jpg)
Tuy nhiên đến nay, theo báo cáo của Công ty SanDals, doanh nghiệp này đã làm việc với bà Lê Uyên Phương cho rằng việc chuyển mục đích sử dụng đất ở sang đất thương mại dịch vụ trong thời gian cho công ty thuê là hợp lý. Khi hết thời gian thuê đất thì phần diện tích đất ở này phải được trả lại mục đích sử dụng là đất ở như nguồn gốc ban đầu để không thiệt hại về quyền lợi cho chủ sử dụng đất. Do đó, đến nay việc đăng ký biến động đối với diện tích 3.596 m2 đất ở sang đất thương mại dịch vụ thuộc dự án mà Công ty SanDals đang thực hiện tại xã Lộc Nga vẫn chưa được thực hiện.
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, để xử lý dứt điểm nội dung kết luận của Thanh tra Chính phủ đối với các tồn tại, vi phạm liên quan đến việc sử dụng đất tại dự án Khu du lịch Đôi Dép của Công ty SanDals, Sở TN&MT đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét, chỉ đạo thành phố Bảo Lộc có trách nhiệm kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền, trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý.
Đồng thời, Sở TN&MT cũng đề xuất lập thủ tục thu hồi đất đối với diện tích 3.596 m2 đất ở của cá nhân đã sử dụng vào mục đích thương mại dịch vụ để thực hiện dự án dự án Khu du lịch Đôi Dép của Công ty SanDals. Trường hợp không chấp hành thì có biện pháp cưỡng chế, xử lý theo thẩm quyền và theo quy định.
Sau đó, ngày 06/5/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc đã ký Văn bản số 3539/UBND-ĐC1 giao UBND TP Bảo Lộc nghiên cứu các nội dung tại báo cáo của Sở TN&MT tổ chức thực hiện theo thẩm quyền và quy định pháp luật. Đồng thời, Sở TN&MT có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện các nội dung nêu trên, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.
Từ chỉ đạo của UBND tỉnh Lâm Đồng, ngày 10/5/2024, UBND TP Bảo Lộc có văn bản số 957/UBND-VP giao Phòng TN&MT chủ trì, phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tư pháp, Thanh tra Thành phố, UBND xã Lộc Nga và các cơ qua, đơn vị liên quan nghiên cứu Báo cáo số 206/BC-STNMT để tham mưu UBND TP Bảo Lộc tổ chức thực hiện theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
Ngày 24/5/2024, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng có Báo cáo số 142/BC-TTr gửi UBND tỉnh Lâm Đồng để báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Theo danh sách này, việc tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất ở, đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ của Công ty SanDals vẫn chưa được xử lý.
![](/uploads/2024/07/CT-NA-1024x686.jpg)
Liệu rằng, đến bao giờ tỉnh Lâm Đồng sẽ xử lý triệt để được việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất ở, đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ để thực hiện dự án Khu du lịch Đôi Dép mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép tại xã Lộc Nga (TP Bảo Lộc) của Công ty SanDals?
Theo tìm hiểu, ông Trần Ngô Phúc Vũ (1 trong 2 chủ của 25 thửa đất mà Công ty SanDals thuê) hiện này đang là Chủ tịch HĐQT của Ngân hàng TMCP Nam Á (Nam A Bank). Theo đó, ông Trần Ngô Phúc Vũ (sinh năm: 1972) là Thạc sĩ Quản trị kinh doanh tại Đại học Griggs - Hoa Kỳ và có gần 30 năm kinh nghiệm tại các tổ chức tài chính, ngân hàng uy tín ở Việt Nam.
Cụ thể, năm 1997, ông Vũ gia nhập Ngân hàng TMCP Đông Phương. Từ năm 2001 đến năm 2013, ông Vũ giữ các cương vị Giám đốc chi nhánh, giám đốc khu vực của Sacombank. Từ năm 2004, ông Vũ đồng thời là thành viên HĐQT của Công ty Cổ phần Địa ốc Đà Lạt, Chủ tịch HĐQT Công ty Chè Ngọc Bảo, thành viên HĐQT Công ty Chè Minh Rồng. Từ tháng 2/2013, ông Vũ chính thức chuyển sang làm việc tại Nam A Bank với vị trí Phó Chủ tịch HĐQT. Sau đó, ông đảm nhận chức vụ tổng giám đốc rồi phó chủ tịch thường trực HĐQT từ năm 2019. Ngày 9/12/2022, tại đại hội đồng cổ đông bất thường Nam A Bank, ông Trần Ngô Phúc Vũ được bầu giữ vị trí Chủ tịch HĐQT Nam A Bank nhiệm kỳ 2021 - 2026. Còn Công ty Sandals có mã số thuế là 5801323932, được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vào ngày 20/10/2016 và ngày thay đổi thông tin gần nhất là 31/01/2024. Công ty có địa chỉ trụ sở chính tại số 148/22 đường Lê Hồng Phong, Phường 1, TP Bảo Lộc. Vốn điều lệ ban đầu của công ty này 30 tỷ đồng. Danh sách cổ đông sáng lập bao gồm Công ty CP Du lịch Bảo Ngọc góp 4,8%, bà Võ Thị Tam Dân (bà Dân là em dâu ông Trần Ngô Phúc Vũ) góp 30%, bà Nguyễn Thị Hương góp 35,2% và ông Nguyễn Minh Tuấn góp 30% còn lại. Sau nhiều lần thay đổi, đến cuối năm 2018, vốn điều lệ Công ty Sandals đạt 60 tỷ đồng, trong đó, bà Võ Thị Tam Dân nâng tỉ lệ sở hữu của mình tại doanh nghiệp này lên 31,667%. Đến tháng 1/2021, Công ty SanDals nâng vốn điều lệ từ 60 tỷ đồng lên 160 tỷ đồng. Khi đó, bà Võ Thị Tam Dân sở hữu 43,125% cổ phần doanh nghiệp này. |
Anh Đức - Viết Cừu