Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy sẽ ảnh hưởng đến hệ sinh thái nông nghiệp như thế nào?

STNN – Trong quá trình thi công và hoạt động, dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy có thể sẽ ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hệ sinh thái cảnh quan Vườn quốc gia Núi Chúa, vịnh Vĩnh Hy, đầm nuôi hải sản với diện tích hơn 5,7ha của người dân thuộc huyện Ninh Hải.

Tác động đến hệ sinh thái nông nghiệp

Mới đây, Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN-MT) đã công khai tham vấn cộng đồng về Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Syrena Việt Nam (Công ty Syrena Việt Nam – Thành viên của BIM Group) làm chủ đầu tư. Dự án này được thực hiện với quy mô 64,65ha với tổng vốn đầu tư 1.600 tỷ đồng.

Theo đó, tại ĐTM của dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy mà Bộ TN-MT công khai tham vấn cộng đồng đã chỉ rõ rất nhiều khu vực chịu ảnh hưởng từ công trình trong quá trình thi công và hoạt động. Trong đó, có không ít các tác động đến hệ sinh thái nông nghiệp, cảnh quan tại khu vực này.

Cụ thể, vị trí xây dựng dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến vịnh Vĩnh Hy (cách dự án 100m). Hiện, đây đang là nơi trú ngụ, tránh bão của các tàu cá của ngư dân địa phương và một số tàu thuyền từ nơi khác đến. Dọc ven biển xung quanh khu vực dự án triển khai (gần nhất cách dự án 15m) có rạn san hô phong phú cùng với các loài thuỷ sản đa dạng, nơi đây là khu vực lặn ngắm san hô của rất nhiều khách du lịch. Đồng thời, vịnh Vĩnh Hy cũng là địa điểm quan trọng trong việc phục vụ du lịch của tỉnh Ninh Thuận.

Theo ĐTM được Bộ TN-MT công khai tham vấn, quá trình triển khai và hoạt động của dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy sẽ ảnh hưởng đến hệ sinh thái nông nghiệp, cảnh quan của khu vực.

Bên cạnh đó, cách dự án tầm 1,2km về phía Tây còn có đầm nuôi hải sản với diện tích hơn 5,7ha của người dân thuộc thôn Vĩnh Hy (xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải). Xung quanh của dự án cũng có hàng loạt suối, hồ là nguồn cấp nước cho khu vực, như: cách khoảng 1,2km là suối Lồ Ồ – là nguồn cấp nước cho khu vực; hồ Vách Đá, hồ An Dú…

Mặt khác, từ cách dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy khoảng 150m về phía Nam chính là khu vực có rạn san hô phong phú cùng với các loài thủy sinh đa dạng. Theo thống kê, ở vùng biển khu vực Núi Chúa và lân cận có khoảng có 333 loài thuộc 57 giống, 14 họ của bộ san hô cứng Scleractinia. Trung bình ở khu bảo tồn thiên nhiên Núi Chúa, độ che phủ san hô cứng đạt đến 30% với một tỷ lệ khả quan độ che phủ san hô chết trung bình (9%) khoảng 3 lần.

Ngoài ra, xung quanh khu vực của dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy còn có một số đối tượng nhạy cảm khác có thể bị ảnh hưởng trong quá trình thực hiện và hoạt động của dự án. Các đối tượng này được nêu ra tại ĐTM như 5 loài thảm cỏ biển gồm: cỏ lá dứa (Enhalus acoroides), cỏ vích hay cỏ bò biển (Thalassia hemprichu), cỏ kiệu tròn (Cymodocea rotundata), cỏ xoan (Halophila ovalis), cỏ kim biển (Halodule pinifolia) và hơn 3km bờ biển kéo dài từ bãi Ngang đến bãi Móng Tay là nơi có quần thể rùa biển lên đẻ trứng.

Cùng với đó, ĐTM cũng thể hiện, các khu vực như: nghĩa trang của người dân xã Vĩnh Hải (cách 100m về phía Đông Bắc); Dân cư khu vực xã Vĩnh Hải, trường mầm non Vĩnh Hải (cách 600m về phía Tây); Đồn biên phòng Vĩnh Hy (cách 700m về phía Tây) sẽ chịu tác động trực tiếp và gián tiếp bởi quá trình thi công và hoạt động của dự án do Công ty Syrena Việt Nam làm chủ đầu tư.

ĐTM của dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy do Công ty Syrena Việt Nam chủ trì thực hiện, phối hợp với đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Dịch vụ và Phát triển Trường Thành (Công ty Trường Thành) trong việc lập và chỉnh sửa báo cáo. Trong đó, Công ty Trường Thành có các Thạc sĩ, kỹ sư là những chuyên gia về lĩnh vực môi trường, khí hậu, xây dựng…

Theo ĐTM, mục tiêu của dự án được nêu rõ là thuê môi trường rừng để đầu tư kinh doanh du lịch sinh thái, khai thác hợp lý về cảnh quan, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển tổng thể của tỉnh Ninh Thuận và Vườn quốc gia Núi Chúa.

ĐTM này được tham vấn cộng đồng trong vòng 14 ngày trên cổng tham vấn của Bộ TN-MT. Hiện nay, Bộ TN-MT đã kết thúc tham vấn cộng đồng trên cổng thông tin điện tử và chủ đầu tư sẽ có trách nhiệm giải trình các nội dung phản biện.

Tác động đến hệ sinh thái của Vườn quốc gia Núi Chúa

Cũng theo ĐTM được Bộ TN-MT công khai tham vấn cộng đồng thì dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy được đầu tư xây dựng có tổng diện tích đất sử dụng là 646.530m2 (gần 64,65ha), trong đó đất trồng cây ăn quả khoảng 23.264m2, đất trồng cây lâm nghiệp khoảng 618.466m2, đất mặt nước là 4.800m2. Trong phần diện tích này có khu đất thực hiện dự án thuộc khoảnh 5, tiểu khu 150 có 11,58ha diện tích rừng (rừng tự nhiên 10,6ha; rừng trồng 0,98ha) do Ban quản lý Vườn quốc gia Núi Chúa quản lý.

Gần 12ha đất rừng của Vườn quốc gia Núi Chúa sẽ “rơi vào tay” Công ty Syrena Việt Nam để thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy?

Cụ thể, kết quả điều tra, kiểm kê rừng và đất lâm nghiệp khu vực thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy là 12,9ha. Trong đó, diện tích thuộc quy hoạch rừng đặc dụng theo Quyết định số 162/QĐ-UBND ngày 06/4/2021 của UBND tỉnh Ninh Thuận là 12,78ha thuộc lâm phận của Ban quản lý Vườn quốc gia Núi Chúa đang quản lý và diện tích ngoài quy hoạch 3 loại rừng hiện đang do xã Vĩnh Hải quản lý là 0,12ha.

Diện tích có rừng là 11,58ha (chiếm 89,8% diện tích điều tra). Trong đó, rừng tự nhiên là 10,6ha (chiếm 82,2%) thuộc trạng thái rừng gỗ tự nhiên núi đá nghèo kiệt. Diện tích rừng trồng là 0,98ha (chiếm 7,6% diện tích điều tra) thuộc trạng thái rừng trồng khác núi đá. Diện tích đất chưa có rừng là 1,32ha (chiếm 10,2% diện tích điều tra).

Bên cạnh đó, tại ĐTM được công khai tham vấn cũng cho thấy, quá trình thực hiện dự án sẽ ảnh hưởng đến 4 loài thực vật có giá trị bảo tồn có tên trong IUCN 2016, Sách đỏ Việt Nam (2007), Nghị định số 32/2006/NĐ-CP và nằm trong danh mục CITES (2017) gồm Thiên tuế lược; Dây gắm; Lòng mức trái to và xương rồng gai. Ngoài ra, có khoảng 311 loài cây có giá trị sử dụng làm thuốc, cho gỗ, làm cảnh, cho tinh dầu, làm thức ăn cho người, gia súc…

Về động vật, các loài có giá trị bảo tồn bao gồm Diều hoa Miến Điện ghi trong Nghị định số 32/2006/NĐ-CP của Chính phủ đều ở nhóm IIB (Hạn chế khai thác, sử dụng vì mục đích thương mại); 5 loài bò sát, lưỡng cư trong Sách đỏ Việt Nam 2007 gồm: nhông cát gui ta (Leiolepis guttata), rắn sọc dưa (Elaphe radiata), rắn ráo thường (Ptyas korros), rắn cạp nong (Bungarus fasciatus), rắn hổ mang thường (Naja atra) và hai loài có tên trong Nghị định số 32/2006/NĐ-CP, đều ở nhóm IIB là rắn sọc dưa (Elaphe radiate) và rắn cạp nong (Bungarus fasciatus).

Ngoài ra, ĐTM của dự án cũng nhận định trong quá trình thi công, việc phá rừng, đào bới, san lấp, kèm theo tiếng ồn, sự ô nhiễm nguồn nước, đất và không khí sẽ làm thay đổi đáng kể thành phần loài tại khu vực dự án và lân cận (thường là bị suy giảm vì nhiều loài bị giết hại hoặc phải di chuyển đi nơi khác do sinh cảnh sống của chúng bị xoá sổ hoặc bị xáo trộn, không còn thích hợp để sinh sống).

Tác động đến các loài hiếm/nguy cấp khu vực dự án có một số loài nằm trong danh mục bảo tồn như đã nêu ở trên. Do vậy, việc thi công dự án sẽ làm mất sinh cảnh, gây cản trở sự di chuyển để tìm kiếm thức ăn, bạn tình trong mùa sinh sản, làm đảo lộn các tập tính của các loài động vật bao gồm cả các loài quý hiếm.

Đồng thời, tại ĐTM cũng trích dẫn khoản 2 Điều 20 Luật Lâm nghiệp: “Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng đặc dụng dưới 50ha; rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 20ha đến dưới 50ha; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 20ha đến dưới 500ha; rừng sản xuất từ 50ha đến dưới 1.000ha”.

Như vậy, việc quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy, tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Vì vậy, để thực hiện dự án, chủ dự án cần lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của Thủ tướng Chính phủ.

Cũng theo ĐTM, việc thực hiện dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy có thể sẽ làm đảo lộn hệ sinh thái, sinh cảnh của các loài động vật, thực vật tại Vườn quốc gia Núi Chúa.

Với đội ngũ cố vấn và cộng tác viên gồm các chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực nghiên cứu công nghệ hỗ trợ nông nghiệp và các nhà khoa học về sinh thái nông nghiệp, TCĐT Sinh thái nông nghiệp sẽ tiếp tục cung cấp thông tin chi tiết và phân tích sâu về những tác động của Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy đối với hệ sinh thái nông nghiệp và cảnh quan tại khu vực này.

Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vĩnh Hy được UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu theo Quyết định số 419/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 cho Công ty Syrena Việt Nam làm chủ đầu tư. Dự án được UBND tỉnh Ninh Thuận điều chỉnh Quyết định chủ trương đầu tư 2 lần bằng Quyết định số 412/QĐ-UBND ngày 04/12/2017 và lần điều chỉnh gần nhất theo Quyết định số 314/QĐ-UBND ngày 01/6/2022.

Theo Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương số 314/QĐ-UBND ngày 01/6/2022, dự án có diện tích sử dụng đất là 64,65 ha (diện tích đất được chuyển đổi mục đích sử dụng để xây dựng các công trình kiến trúc, cơ sở hạ tầng không vượt quá 20% diện tích dự án đầu tư, đảm bảo tuân thủ về mật độ xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, đất đai, lâm nghiệp; diện tích thực tế được xác định theo diện tích được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng theo quy định của pháp luật; phần diện tích còn lại triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về lâm nghiệp và pháp luật khác có liên quan.

Quy mô dự án là xây dựng 100 căn biệt thự nghỉ dưỡng, khu nhà hàng, khu spa, công trình dịch vụ; hạ tầng giao thông, điện, nước và các công trình phụ trợ khác. Dự án sẽ được thực hiện theo 2 giai đoạn với giai đoạn 1 xây dựng 54 căn biệt thự nghỉ dưỡng (30 villa 1 phòng ngủ; 24 Biệt thự cao cấp 2 phòng ngủ); khu nhà hàng, khu spa, công trình dịch vụ; hạ tầng giao thông, điện, nước và các công trình phụ trợ khác.

Giai đoạn 2 của dự án xây dựng 46 căn biệt thự nghỉ dưỡng (10 biệt thự cao cấp 2 phòng ngủ; 31 biệt thự cao cấp 3 phòng ngủ; 4 biệt thự cao cấp 5 phòng ngủ; 1 biệt thự cao cấp 5 phòng ngủ. Quy mô các hạng mục công trình cụ thể được xác định phù hợp với quy mô diện tích sử dụng đất được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng, quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 và giấy phép xây dựng được cấp.

Được biết, Công ty Syrena Việt Nam được thành lập vào tháng 10/2011 (có trụ sở tại TP. Hạ Long, Quảng Ninh) do ông Đoàn Quốc Huy (sinh năm 1984) làm Chủ tịch HĐQT, người đại diện theo pháp luật. Đến năm 2013  thay đổi nhân sự, ông Đoàn Quốc Việt (sinh năm 1955) là Chủ tịch HĐQT kiêm người đại diện theo pháp luật.

Tiền thân của Công ty Syrena Việt Nam là Ban bất động sản trực thuộc Tập đoàn BIM (BIM Group). BIM Group được biết đến với tên gọi đầy đủ là Công ty TNHH Tập đoàn BIM được thành lập vào năm 1994 do ông Đoàn Quốc Việt lãnh đạo. Ngoài ra, ông Đoàn Quốc Việt còn đại diện pháp luật cho một số doanh nghiệp mang thương hiệu “Syrena” thuộc hệ sinh thái của BIM Group.

Anh Đức

BÌNH LUẬN

Vui lòng nhập bình luận của bạn
Vui lòng nhập tên của bạn ở đây