STNN - Trong các gói thầu cung cấp phân bón trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Công ty cổ phần (CTCP) Công nông nghiệp Tiến Nông đã tham gia 10 gói thầu, đến nay đã trúng thầu 8 gói, còn 2 gói chưa có kết quả. Tuy nhiên, giá sản phẩm trúng thầu và biên độ trồi sụt của nó mới là điều khiến bạn đọc quan tâm.
Tỷ lệ tiết kiệm ngân sách Nhà nước siêu nhỏ
Gói thầu Cung cấp phân bón phục vụ phát triển rừng luồng thâm canh trên địa bàn huyện Quan Hóa năm 2021 có giá trị hàng tỷ đồng nhưng CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông trúng thầu với giá “áp sát” và tỉ lệ tiết kiệm ngân sách Nhà nước gần như bằng không.
Theo Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND huyện Quan Hóa về việc phê duyệt lựa chọn nhà thầu, CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông liên danh cùng CTCP Thiên Nông Thanh Hóa – CTCP Thành Nông Thanh Hóa đã trúng thầu gói Cung cấp phân bón phục vụ phát triển rừng luồng thâm canh trên địa bàn huyện Quan Hóa năm 2020 với giá là 3.972.883.000 đồng (ba tỷ chín trăm bảy mươi hai triệu tám trăm tám mươi ba nghìn đồng), trong khi giá dự toán là 3.974.412.000 đồng (ba tỷ chín trăm bảy mươi tư triệu bốn trăm mười hai nghìn đồng), tức là chỉ thấp hơn giá dự toán hơn 1,5 triệu đồng. Theo mời thầu số 20200503672-01, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quan Hóa là đơn vị mời thầu mua sắm phân bón NPK 9.6.3+1SiO2 hh với khối lượng 764.309,96 kg (là phân bón chuyên dùng cho luồng có hàm lượng tối thiểu N ts - P2O5 hữu hiệu - K 2 O hữu hiệu: 9,6,3 và SiO2 ≥ 1,%.; Độ ẩm: ≤ 10%). Theo đó, liên danh đã trúng thầu cung cấp 764.310 kg phân bón NPK 9.6.3+1SiO2 hh với giá 5.198 đồng/kg.
Tháng 9/2021, Liên danh CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông - CTCP Thiên Nông Thanh Hóa - CTCP Thành Nông Thanh Hóa tiếp tục trúng thầu gói cung cấp phân bón phục vụ phát triển rừng luồng thâm canh trên địa bàn huyện Quan Hóa năm 2021 theo Quyết định số 1500/QĐ-UBND ngày 01/9/2021. Giá dự toán của gói thầu là 3.400.000.000 đồng (ba tỷ bốn trăm triệu đồng) và “bộ ba” liên danh trên đã trúng thầu với giá: 3.399.999.948 đồng (ba tỷ ba trăm chín mươi chín triệu, chín trăm chín mươi chín nghìn, chín trăm bốn mươi tám đồng). Dường như tỷ lệ tiết kiệm không thể làm tròn bằng đơn vị nghìn đồng. Cụ thể, tại thông báo mời thầu số 20210853617-02 của Cơ quan UBND huyện Quan Hóa về việc mua sắm phân bón NPK.si 9.3.6+1SiO2 hh với khối lượng 552.845,52 kg là phân bón chuyên dùng cho Luồng 2 có hàm lượng tối thiểu N ts -P2O5 hữu hiệu - K 2 O hữu hiệu: 9,3,6 % và SiO 2 hh ≥ 1,%.; Độ ẩm: ≤ 5%. Theo đó, Liên danh trúng thầu đã cung cấp 552.846 kg phân bón NPK.si 9.3.6+1SiO2 hh chuyên dùng cho Luồng 2 với giá 6.150 đồng/kg.
Cũng trong tháng 9/2022 (cụ thể là ngày 21/9), Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hu phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Cung cấp phân bón trồng rừng thuộc dự án “Hỗ trợ trồng rừng sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững năm 2021” có giá dự toán là 207.950.000 đồng (hai trăm linh bảy triệu chín trăm năm mươi nghìn đồng) và CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông đã trúng thầu với giá: 207.948.000 đồng (hai trăm linh bảy triệu, chín trăm bốn tám nghìn đồng), chỉ tiết kiệm được 2 nghìn đồng. Theo thông báo mời thầu, gói thầu này cần nhà thầu tham gia cung cấp phân bón NPK phục vụ trồng rừng sản xuất năm 2021 với khối lượng 31.992 kg là phân bón NPK 5-10-3+3SiO2 hh. Theo đó, CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông đã trúng thầu và cung cấp NPK 5-10-3+3SiO2 hh Tiến Nông với khối lượng 31.992 kg với giá 6.500 đồng/kg.
Tiếp đó, chỉ sau 3 ngày (24/9), Hạt Kiểm lâm Lang Chánh cũng đã phê duyệt CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông trúng gói thầu Cung cấp phân bón trồng rừng thuộc dự án “Hỗ trợ trồng rừng sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững năm 2021” với giá bằng với giá dự toán là 166.400.000 đồng (một trăm sáu mươi sáu triệu bốn trăm nghìn đồng) và không tiết kiệm được đồng nào. Tại gói thầu này, CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông đã cung cấp phân bón NPK 5-10-3+3SiO2 hh Tiến Nông có tổng số lượng 32.000 kg với giá 5.200 đồng/kg.
Được biết, cả hai gói thầu do Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hu và Hạt Kiểm lâm Lang Chánh phê duyệt là vốn ngân sách Trung ương thuộc Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững năm 2021 đã được UBND tỉnh Thanh Hóa giao tại Quyết định số 5617/QĐ-UBND ngày 30/12/2020.
Tiêu chí mời thầu chi tiết có phải là lợi thế?
Cùng một sản phẩm là phân bón NPK 5-10-3+3SiO2 hh Tiến Nông nhưng ở hai gói thầu giá sản phẩm lại giảm xuống một cách bất ngờ từ 6.500 đồng/kg xuống còn 5.200 đồng/kg.
Tại gói thầu cung cấp phân bón trồng rừng của Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hu và Hạt Kiểm lâm Lang Chánh đã phê duyệt, chỉ sau ba ngày (21/09-24/09), cùng một sản phẩm là phân bón NPK 5-10-3+3SiO2 hh Tiến Nông nhưng giá sản phẩm đã rớt xuống một cách bất ngờ từ 6.500 đồng/kg xuống còn 5.200 đồng/kg. Do đó, các nhà thầu đặt câu hỏi: Liệu CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông có dấu hiệu sẵn sàng giảm giá sản phẩm để đáp ứng tiêu chí về giá dự toán, số lượng?
Tiêu chí mời thầu đưa ra quá chi tiết có thể khiến hạn chế các nhà thầu khác tham gia, liệu như vậy có phải là đang ưu ái cho CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông?
Bên cạnh đó, theo hồ sơ mời thầu tại 2 gói thầu mua phân bón phục vụ thâm canh ở trên của huyện Quan Hóa cho thấy, CTCP Công nông nghiệp Tiến Nông phải chăng đang được tạo điều kiện và ưu ái trong quá trình đấu thầu tại huyện này. Cụ thể, tiêu chí đưa ra cho các nhà thầu quá chi tiết về sản phẩm: phải là phân bón chuyên dùng cho Luồng 2 có hàm lượng tối thiểu N ts -P2O5 hữu hiệu - K 2 O hữu hiệu: 9,3,6 % và SiO 2hh ≥ 1,%.; Độ ẩm: ≤ 5%. Trong khi đó, rất ít doanh nghiệp, cơ sở chuyên sản xuất phân bón có thể cung cấp được sản phẩm với đủ các tiêu chí cụ thể và chi tiết như trên? Điều đó có đảm bảo công bằng cho các đơn vị tham gia đấu thầu? Và quan trọng hơn nữa, là có mang lại lợi ích thiết thực cho người trồng rừng?
Nguyễn Long
